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在国际政治舞台摇摆不定,土耳其想要什么?

国际新闻 2023-09-03 11:46:0928凤凰热门资讯小编019

预计本月埃尔多安将与普京会晤,这表明即使埃尔多安寻求修复与西方的关系,但土俄两国之间的伙伴关系仍将继续。土耳其与俄罗斯和西方的关系错综复杂,反映出“土耳其在国际政治中摇摆不定”的状况。

自20世纪50年代安卡拉加入北约以来,西方倾向仍然是其地缘政治身份的一个关键特征。这些趋势在埃尔多安统治的头十年持续存在,期间通过他领导的内部广泛改革、加强与美国的伙伴关系以及启动土耳其加入欧盟谈判,加深了与西方的关系。然而,这一方针在他统治的第二个十年开始发生变化,尤其是2016年军事政变失败后,这标志着安卡拉与西方关系走向紧张的一个重大转折点。

与此同时,自那时以来,埃尔多安开始巩固与普京的关系。这种日益增长的伙伴关系主要是安卡拉与西方关系恶化的结果。但它的力量主要来自于一些深刻的、客观的原因。

埃尔多安渴望将土耳其转变为一个独立的强国以及地区和国际政治的独立参与者,并寻求减少在安全和经济等重要领域对西方的依赖。此外,安卡拉加入北约近二十年后,土耳其与西方在塞浦路斯问题上出现的地缘政治分歧,在过去十年的后半段在叙利亚和东地中海等问题上加剧,再加上它在叙利亚、南高加索和中亚与俄罗斯有利益重叠,所有这些都有助于减少安卡拉与西方的互动并加强与东方的合作。

此外,土耳其加入欧盟谈判的拖延使谈判陷入僵局,这向土耳其人证实了欧洲人可能不希望土耳其加入欧盟。这就是为什么他们认为未来在于和东西方建立多样化的外部伙伴关系,同时又不放弃与西方的制度联系,无论是作为北约成员还是作为欧盟的重要经济伙伴。

事实上,这些原因促成了“土耳其在国际政治中摇摆不定”观念的出现,并且这一观念在现代东西方全球地缘政治竞争的背景下得到进一步强化。预计至少在埃尔多安总统任期的未来五年内,这将成为土耳其与东西方互动的一个关键特征。

虽然土耳其几十年来没有明确界定其地缘政治身份,但其北约成员国身份以及通过关税同盟协议与欧盟建立的经济伙伴关系使其与西方更加接近,但它并没有将其变成地缘政治上的西方国家。此外,尽管近年来与东方的互动频繁,但从地缘政治的角度来看,土耳其并没有成为东方国家,这并不能替代其对西方的制度依附。

尽管国际政治上的摇摆往往反映出土耳其等国家温和的地缘政治身份,但埃尔多安看到了其中的好处。这有助于土耳其避免被动卷入全球地缘政治竞争,并使其获得增强战略独立性、在地区和国际政治中获得强大独立地位的机遇。

土耳其摇摆不定的明显好处,主要可以概括为以下三个:

第一:

以摇摆不定这一理念作为维持与西方和东方伙伴关系并平衡与大国关系的手段。因此,这种摇摆并没有导致安卡拉与西方的彻底决裂,同时欧亚倾向并没有从根本上改变土耳其在国际政治中的地缘政治地位。

第二:

在国际政治中摇摆不定为土耳其在与大国互动中实现国家利益创造了空间。通过其北约成员国身份以及与欧盟的经济伙伴关系,土耳其继续受益于与西方在安全和经济领域的关系优势,同时减少在这些领域对西方的依赖。通过与俄罗斯的伙伴关系,安卡拉能够在叙利亚等与西方利益冲突的问题上与莫斯科建立地缘政治合作,在国防和经济领域也有较小程度的合作。

第三:

这种摇摆有助于土耳其实现其加入上合组织的雄心,同时保留其北约成员国身份。

由于安卡拉在地区安全和能源政策中的作用日益增强,土耳其的摇摆增加了土耳其对主要大国的地缘政治重要性。这种重要性尤其在俄乌战争之后显现了出来。

与外交政策与其地缘政治身份密切相关的国家不同,安卡拉提出了不同的外交政策范式,有时超越了其作为北约一部分的地缘政治身份。这种范式清楚地体现在土耳其对俄乌战争的立场中。

与许多北约国家一样,安卡拉没有参与对乌克兰的大规模武装,也没有加入西方对俄罗斯的制裁,而是更倾向于采取平衡的做法,一方面使其能够维护与莫斯科和基辅的关系和利益,另一方面为改善与俄罗斯和西方的关系创造余地。在动荡的全球安全环境中,国际政治中的摇摆有助于土耳其等中等国家限制这场动荡对其与大国利益的影响。

最后,“土耳其摇摆不定”这一理念的力量来自于一个事实,即土耳其与西方之间的鸿沟日益扩大。而且从双方似乎都同意的角度来看,那就是这一鸿沟不仅仅是偶然的、暂时的。

埃尔多安认为,西方正处于衰落状态,新的多极世界开始出现,这为土耳其成为独立大国和在预期的世界新秩序中具有影响力的角色提供了机会。西方正在失去遏制土耳其等摇摆国家的能力,因此埃尔多安将预期的西方衰落视为以新方式定义土耳其外交关系的机会,把自己作为一个根据其国家利益与任何人打交道的独立行为体。

土耳其的摇摆并不意味着地缘政治身份的彻底改变,但是这有助于稳定土耳其在各个阵营的地位,同时加强其在中东、非洲和中亚的影响力。

(本文作者为国际关系研究员马哈茂德·阿鲁什)来源:半岛电视台


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